与犯罪分子交锋,公安机关基层民警最怕什么?最怕有心无力,想实战,却缺资源和支撑。
最担忧什么?最担忧案件高发低破,群众反映强烈。
近年来,跨境跨区域犯罪日益增多,各类犯罪交织合流趋势明显。
湖北公安机关破除资源分散、部门林立、警力应用不够集约等制约公安工作的“藩篱”,以深化“情指行”一体化运行机制为主线,推进指挥中心、侦查中心、执法办案管理中心和大数据中心有机衔接,建立“专业+机制+大数据”新型警务运行模式,通过资源一体整合、力量一体运用,催生打防犯罪澎湃动能。
专业化“练兵场”锻造以专制专“公安猎人”
近期,在打击缅北涉我电信网络诈骗犯罪的一次专项工作中,湖北警方从境外接回的2431名犯罪嫌疑人,作案地点集中在境外。如何获取完整证据链将他们绳之以法?
湖北省公安厅集中多警种资源,抽调资金穿透分析师、反诈专家等骨干一体作战,建模分析涉案资金等6类近1000万条数据,延伸核查相关诈骗园区公司、“金主”头目,查清了犯罪生态,最终将诈骗集团一网打尽。
针对涉毒、诈、赌、黄等犯罪境内外勾结、利用虚拟货币交易等特点,湖北省公安厅组建专门战队研究破案“金钥匙”,合成攻坚大要案,2023年带动全省公安机关破案1.6万余起。
实战中,湖北公安机关推行“教、学、研、练、战”一体化,将“情指行”、一体化打击整治等专班打造成敢打必胜的“战场”、战训合一的“练兵场”、比学赶超的“赛马场”,培养了一批既懂数据分析、又会侦查办案、还能管理协调的复合型人才。
目前,全省拥有符合新时代实战需要的“公安猎人”6000余名。他们对新型违法犯罪进行流变溯源和技术拆解,以专业打职业、以团队打团伙,高效侦破一批大要案。
2023年,湖北省公安厅召集擅长资金穿透作战法民警,侦破一起涉及数十个国家的特大跨境集团犯罪案,抓获嫌疑人450名。今年夏季治安打击整治行动期间,武汉、黄石、荆门、十堰公安机关分别侦破百人吸贩毒团伙案。
一体化作战“大中枢”高效赋能侦查办案
2024年6月17日,武汉市武昌区一停车场内发生砸小车车窗盗取现金案。
武汉市公安局指挥中心研判发现该区一周内已发5起同类警情,立即指令武昌区分局二次研判。
分局侦查中心启动要案侦查机制,多警种强力支撑,当天即查明7名嫌疑人身份。次日,7人落网,警方追回被盗现金5.3万元。
分局执法办案管理中心深挖后发现,7名到案人员将赃款多用于购买依托咪酯,顺线抓获吸贩毒人员8名。
8人中,有3名女性涉嫌有偿陪侍,再次深挖后又打掉两个有偿陪侍团伙。
结案后,针对案件办理中发现的漏洞,落实人防、技防、物防措施67项。
在这起砸窗盗窃案的侦办中,指挥中心、执法办案管理中心等部门合成作战、抽丝剥茧,实现从全量研判到精准打击、靶向设防。这是湖北公安机关一体作战串并深挖、系统治理的缩影。
“我们发挥指挥中心‘龙头’作用,牵头建立警情分级分类研判机制,聚焦‘盗抢骗’‘毒赌黄’等高发类案,对相关人、案、物、地等数据全量研判,并将研判信息精准推送警种和属地公安机关,一体打击整治各类突出社会治安问题。”湖北省公安厅指挥情报中心主任陈玉章介绍。
在此基础上,湖北省公安厅推动各级侦查中心与执法办案管理中心融合,刑侦、经侦、禁毒等警种派员进驻,人在一起干、案在一起办,最大限度汇聚资源和手段提升破案质效。
2023年8月,在公安部指挥下,湖北省公安厅统筹禁毒、反诈、打赌等工作,组建省市联勤指挥部,以武汉为中心,辐射全省、打向境外,不仅有效斩断贩毒通道、堵截毒品入鄂内流,还一体推动民生案件少发多破。
2023年,湖北禁毒缉毒执法、涉毒人员禁吸戒治两项工作排名全国第一。2024年上半年,湖北省毒品案件破案数、逮捕数、移送起诉人数、审判人数均居全国前三;传统“盗抢骗”案件立案数同比下降42.77%,破案数同比上升10.13%。
智能化应用“新生态”提升基层警务效能
今年1月,竹山县公安局民警获悉,辖区居民柯某购买了剔骨刀、除草剂和甲基汞溶液。
一番调查后,柯某预谋杀妻的计划浮出水面。
竹山县委政法委、县公安局和属地派出所同步介入开展调解、处置,一起可能发生的恶性案件被及时化解。
“我们累计研发、上线实战模型3015个,帮助各地将100多起恶性案事件扼杀在萌芽状态。基层民警尝到了科技赋能带来的甜头。”湖北省公安厅“情指行”一体化专班负责人平晨凡介绍。
聚焦攻坚大案、预防重大风险、治理突出治安问题,湖北公安机关坚持数据为源、分析为核、应用为王,通过拆烟囱、破孤岛、通堵点,整合警种应用系统193个,汇聚951类数据。
在此基础上,民警研发一批个案突破、类案串并分析模型,为一线实战提供精准支撑。
湖北省公安厅刑侦总队聚焦虚假投资理财、刷单返利、冒充领导和熟人诈骗等电诈高发类案,搭建研判模型21个,2023年以来协助全省基层办案单位抓获涉电诈嫌疑人3908名。厅禁毒总队组织人员绘制93张涉毒犯罪网,推送给基层办案单位,提升涉毒犯罪打防管控效能。
“如今,越来越多的智能化应用模型上线。我们一线民警一键登录、一次录入、一表通审、一网通查,大大方便了工作。”荆州市公安局荆州区分局东城派出所所长张勇介绍,他们将指挥系统和民警随身配置的5G可视执法记录仪远程对接,实现警情、警力、现场处置看得见,打防犯罪更高效,今年以来辖区扒窃警情仅3起。